两会声音 | 全国政协委员贺丹:补贴红包不要只关注二孩、三孩
全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹。受访者供图
近期,杭州官宣今年将首次向同一对夫妻生育二孩、三孩家庭发放育儿补助。而这样真金白银的政策红包相继推出,济南等地此前也出台鼓励生育,尤其是生育二孩、三孩的资金补助政策。
(资料图片)
谈及这一补贴,全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹在接受新京报贝壳财经记者采访时表示,给钱在一定程度上能够减轻家庭养育负担,但解决不了根本问题。
在其看来,低生育率是大趋势,不太可能逆转,发达国家也一样。在少生优生已经成为新一代年轻人主流观念的当下,要创造一个生育友好的政策环境,生育水平因此可能不会下降的太快。
“生育下降还面临很多现实问题,包括外在的一些刚性约束条件,主要集中在养不起、生不出、没人带等三个方面,所以政策也是基于此来发力。”贺丹表示。
人口发展能够为经济社会可持续发展提供有力支撑
新京报贝壳财经:今年两会准备了什么提案?
贺丹:今年两会我们持续关注三个方面:中国人口趋势变化;优化人口发展战略,建立生育支持政策体系以及人口变动对经济社会的影响,尤其是对公共资源配置的影响。
新京报贝壳财经:怎么看待中国人口出现负增长?
贺丹:人口负增长是人口变动的自然规律,也是人类文明进步的结果。它是一个基础性的、长期性的、战略性的影响因素,但不是决定因素。比如,人口红利是有窗口期的,能不能实现,要靠政策、制度、环境和文化。
早在2019年,我们就判断人口处于零增长区间,即总人口变动在100万上下。可以确定的是,当前我们确实走到了一个人口(总量)向下的通道。
总体来讲,人口对经济社会发展的基本面没有变,是非常积极的。由于健康素养以及受教育水平提升,职业教育发展等很多有利因素,我们人口发展能够为经济社会可持续发展提供有力支撑。
新京报贝壳财经:低生育率是否可以扭转?
贺丹:首先,这是自然的一个大趋势,不太可能逆转,发达国家也一样。
我觉得生不生育,怎么生育,什么时间生育,年轻人可以自己作出选择。从宏观上来讲,年轻人的个人选择都是对外界政策制度环境的一个反映,都是合理的。如果干预的话,我们就干预它的完成情况,创造一个生育友好的政策环境,那么生育水平可能不会下降得太快。
我觉得少生优生是新一代年轻人的主流观念,已经深入人心。但是,在生育水平变动的方向上,可以做一些外部政策引导。
政策发力,要基于养不起、生不出、没人带
新京报贝壳财经:人口结构应该朝着什么方向调整?
贺丹:从人口结构来看,很难定义什么是好的人口结构,高龄少子化是人口发展的一个基本规律,这是所有国家都面临的共同挑战。我们的最终目的是经济社会发展要适应人口发展,经济社会的制度要顺应人口的基本状况。这是我们要努力去做的,而不是拍脑袋想一个最优的人口结构,怎么把人口结构调到那个方向,这不符合现在的发展理念。
新京报贝壳财经:如何解决低生育率问题?
贺丹:现在年轻人生育率下降快,主要是受经济社会长期发展、文明进步影响,发达国家也有高龄少子化的现象。当然,生育下降还面临很多现实问题,包括外在的一些刚性约束条件,主要集中在养不起、生不出、没人带等三个方面,所以政策也是基于此来发力。
关于生不出问题,现在有关部门已经在关注。比如,生殖健康的促进行动。大家不要只聚焦到辅助生殖的过程,而是要从孩子抓起。我们要有生殖健康的概念,要维护好自己的生活健康,在不同年龄做不同的事,如果错过了,一定有一些方法来实现,这是最重要的。
另外,女性就业面临歧视,不能光喊口号,要有经济的支持、基本制度的安排。生育保险制度就是这样的安排,它可以解决女性生育期间除了医疗费用以外的工资待遇问题。如果能够帮企业解决这一问题,很大程度上可以减缓女性就业压力。
针对“没人带”,在社会相关政策方面,国家发布了婴幼儿照护等方面的指导意见,并大力推进普惠托育机构建设。特别是0-3岁婴幼儿照料,以后可能有更多的财政加入,加强这方面建设。
总之,我们要有核心的制度构建,包括经济、社会政策,制度的环境,文化的营造,这是一个大的政策体系。
新京报贝壳财经:部分城市对二孩三孩发放生育补贴,能否破解不敢生、不愿生问题?
贺丹:给钱在一定程度上能够减轻家庭养育负担,但解决不了根本问题。
生育支持政策体系最核心的一些基本制度的共建,不会在短期内见效,我们要有耐心。长期的制度构建非常重要,我们国家在这方面是从无到有,所以这个过程大家要有耐心。
托育服务刚刚起步,现在是普惠性的托育服务,建议纳入基本公共服务,确保每一个孩子都能够均等享受到婴幼儿照护的服务、优质价廉的照护服务。
我也建议。第一,不要只关注二孩三孩,一孩太重要了。对于青年来说,一孩的养育体验很重要,直接影响到其再生育的决策;第二,不仅要做户籍,要做就是全人口,所有的在该城市就业的都要考虑进去。
总体来讲,不要形成新的二元分割的服务体系。我们好不容易推进城镇化、推进基本公共服务均等化,就是要把跟户籍制度相关的剥离开,促进劳动力要素自由流动。现在又有新的政策跟户籍制度绑定,我觉得不太好,要做就把一孩也考虑进去,把这个城市所有稳定就业和生活的人群都考虑进去。
以后城市的竞争就是人才的竞争,年轻人的竞争。年轻人最关注的问题,要通过这些友好的政策把他留下来。户籍人口萎缩得很快,小额度给钱根本不管用。我们也希望更加关注并追踪这方面的政策效果和评价评估,为相关政策出台提供更好的建议。
相关阅读
-
全球快消息!聚焦博鳌年会丨我市开展娱乐服务场所涉毒问题清查行动 全力维护社会安全稳定
为扎实推进全省禁毒“2023春夏攻势”专项行动深入开展,强化娱乐服务场所等易涉毒场所风险隐患排查整治...
2023-03-04 -
感受乡村魅力,共享文旅大餐!昌江七叉镇举行“大地欢歌”乡村文化活动 天天观焦点
新海南客户端、南海网、南国都市报3月4日消息(记者程小丹)3月4日上午,昌江七叉镇在昌化江畔木棉花观...
2023-03-04 -
奋进新征程 “00后”来了!| 分秒必争的急诊室,跑出护佑生命“加速度”
现代快报网是由凤凰出版传媒集团旗下的现代快报倾力打造的江苏新闻门户网站,目前在南京、苏州、无锡、常...
2023-03-04 -
一手抓生产组织 一手抓市场开发 连云港港全力构建对外开放新高地 世界快资讯
现代快报网是由凤凰出版传媒集团旗下的现代快报倾力打造的江苏新闻门户网站,目前在南京、苏州、无锡、常...
2023-03-04 -
天天观速讯丨多项鼓励政策促进知识产权发展 海南省知识产权局面向社会征求意见
新海南客户端、南海网、南国都市报3月4日消息(记者蒙健)近日,为推动海南省知识产权向高质量发展,海...
2023-03-04
精彩推荐
阅读排行
相关词
- 天天速看:全面注册制下首家新申报企业诞生 主板IPO平移达234家
- 速讯:时政科普:中国两会为何如此重要? “洋记者”为你解答
- 焦点热议:合并怪物战争什么时候出 公测上线时间预告
- 全球最资讯丨一图看懂全国政协首场发布会
- 绳索猎人好玩吗 绳索猎人玩法简介 环球即时看
- 海南省博物馆“传承之声”:传播历史文化 讲好海南故事
- 《龙城秘境》3月5日屠龙925服火爆开启
- 塞尔达战士什么时候出 公测上线时间预告 环球视点
- 天宁1号东方艺空间开幕 《只此青绿》再启巡演 最新快讯
- 字母传说躲猫猫好玩吗 字母传说躲猫猫玩法简介
- 王筱东:个人重要数据如何识别与合规处理?
- 美国毒品问题愈演愈烈 政府管控方式遭质疑
- 美国议员质问:“对乌军援,尽头在哪里?”
- 广汽埃安发布电驱技术,电机功率密度高达12千瓦/千克
- 经济学家预计西方主要经济体今年或将陷入衰退
- 中国两会让外国网民有点羡慕-世界最新
- 天天速读:【世界说】过去20年美国产妇死亡率上升近78%!美媒:堪称耻辱
- 焦点观察:柳岩个人资料
- 焦点热门:宝贝坦克T什么时候出 公测上线时间预告
- 脑洞大师傅什么时候出 公测上线时间预告
- 全球今亮点!冲撞一切什么时候出 公测上线时间预告
- 公路驾驶挑战什么时候出 公测上线时间预告 当前速递
- 环球看点!滑动屏幕吧好玩吗 滑动屏幕吧玩法简介
- 世界热讯:修改立法法贯彻体现全过程人民民主
- 今日热门!微视频|东风浩荡满目新
- 港交所:3月13日起互联互通股票标的范围将进一步扩大
- 代表委员这一天丨两会来了
- 全球观焦点:立法联系点成为基层声音“直通车”
- 人大代表中基层群众占有相当比例
- “刘三姐”扮演者黄婉秋今晨去世,享年80岁!_世界微速讯
- 颜色狂热官网在哪下载 最新官方下载安装地址|全球即时
- 美味小当家什么时候出 公测上线时间预告_每日快报
- 【世界快播报】彩虹朋友踢足球官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 塞尔达战士好玩吗 塞尔达战士玩法简介 当前快讯
- 世界热讯:来!看蓝朋友教你如何“破戒”
- 狗逃脱什么时候出 公测上线时间预告|热点聚焦
- 事关楼市、汇率、降息降准……央行最新发声释放哪些信号? 新消息
- 世界观焦点:传承榜样精神 全军官兵以实际行动书写新时代的雷锋故事
- 【天天报资讯】海马集团景柱两会建议:建议在海南大力发展氢燃料电池乘用车
- 疯狂火柴人历险记官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 动态焦点:永劫仙魔录官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 成仙文字修真什么时候出 公测上线时间预告 环球精选
- 世界快看:露娜战斗官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 环球看热讯:水果伙伴下山官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 开局之年,全国两会这些看点值得关注!_视点
- 环球热点!空想世界1官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 喵喵连连消官网在哪下载 最新官方下载安装地址|天天速讯
- CBA英雄什么时候出 公测上线时间预告
- 快看点丨儿童脑力什么时候出 公测上线时间预告
- 风起青云官网在哪下载 最新官方下载安装地址_环球观察
- 1分钱买酸奶,京东小时购联合物美等北京千家门店开启大促
- 全球连线|从8只到近千只!中国东北虎保护见成效
- 全国春耕春播工作由南向北陆续展开 气象专家:春耕春播期间气象条件总体较好
- 天天快讯:直-20为什么不怕冷?揭秘国产战鹰的防寒妙招
- 两会声音|人大代表雷军建言:要构建完善汽车数据安全管理体系_焦点快看
- 2023世界移动通信大会闭幕 中国科技力量受关注
- 挤压平衡官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 赛博幽灵官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 龙珠传奇冠军什么时候出 公测上线时间预告-当前热议
- 混沌觉醒什么时候出 公测上线时间预告
- 每日快报!草原模拟器官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 环球快报:美国国会:游戏公司应对极端主义的对策令人失望
- 每日快讯!王者荣耀姬小满铭文推荐
- 箱庭小偶麦克风激活攻略
- 环球关注:2023NIKKE胜利女神礼包码兑换码分享
- 【天天速看料】怎么用电脑的作文(合集5篇)
- 狂野之心修改昵称方法
- 《吸血鬼幸存者》开发者:没有全新想法不会出续作
- 长安凯程两款新车开启预售,售价4.19万元起-世界今日报
- 美国小镇发生毒气泄漏,类似事故为何不断发生? 环球快资讯
- 天天消息!恐怖黑暗钓鱼冒险新作《DREDGE》发布NS试玩版
- 《暗黑破坏神》创始人加入新工作室 前《暗黑2》开发者成立
- 天天看热讯:欢乐消消消兑换码2023最新大全
- 由于实体游戏销量下滑 育碧将关闭欧洲多个办事处|每日看点
- 全国耕地连续第二年实现总量净增加
- 【时快讯】中西现代化的区别,这几个外国青年说得很明白!
- 焦点短讯!国家减灾委员会办公室 应急管理部发布3月份全国自然灾害风险形势
- 瑞信:中国经济增长将超越多数主要经济体
- 总台独家专访丨德国议员:袭击“北溪”管道是恐怖主义 必须查明真凶|天天观热点
- 未来10天全国大部降水偏少 后期强空气侵袭我国
- 全球观焦点:路透社:外商在中国市场销售额猛涨
- 【速看料】苹果想消灭挖孔屏!无奈难度太大
- 挤压平衡好玩吗 挤压平衡玩法简介-当前快看
- 万道武神海量什么时候出 公测上线时间预告 每日速递
- 永生鬼点了个灯好玩吗 永生鬼点了个灯玩法简介
- 汽车护理店官网在哪下载 最新官方下载安装地址 当前看点
- 全球今头条!人大代表话职教 | 全国人大代表王红军:校企“同频共振” 跑出人才培养“加速度”
- 3月4日两会日程
- 改房我最强什么时候出 公测上线时间预告
- 今日快看!人大代表话职教 | 全国人大代表马丹:加快完善“职教高考”制度 畅通职业教育升学通道
- 时政眼|这三个字,领舞江苏之春 全球速递
- 当前报道:开局之年“hui”蓝图丨AIGC带你看从田间走到舌尖的“新科技”
- 环球快资讯:种花家的“江江”和“苏苏”们 | 您好,亚夫!带我们走出科技兴农新路径
- 画线角斗什么时候出 公测上线时间预告-当前热文
- 三亚交警进校园,交通安全记心田|“护苗”行动
- 山海经屠鲲传奇好玩吗 山海经屠鲲传奇玩法简介|环球今头条
- PaxDei什么时候出 公测上线时间预告
- 天天热门:三亚崖州湾科技城启动人才增值服务项目
- 汽车护理店好玩吗 汽车护理店玩法简介
- 宠物赛跑者好玩吗 宠物赛跑者玩法简介
- 今日聚焦!【国际锐评】“人权灯塔”何不照照自家苦苦挣扎的童工?
- 开局之年“hui”蓝图丨AIGC带你看从田间走到舌尖的“新科技”
- 环球观速讯丨新青年 | 这位人大代表,是村里第一个大学生,也是最后一任“爬山书记”
- 传承雷锋精神 多地壮大志愿服务力量
- 当前视讯!宋史新作《千面宋人》用120封书信勾勒出一部宋人命运浮沉录
- 全国政协委员刘木华:夯实国家粮食安全根基 环球焦点
- 两会声音丨全国人大代表张学武:加速食品工业智能化、数字化转型 播报
- 【天天快播报】我国新增7个国家级滑雪旅游度假地
- 恶作剧奔跑什么时候出 公测上线时间预告 环球观察
- 环球最新:画剑大乱斗官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 摩托赛车攀登什么时候出 公测上线时间预告|环球速看料
- 焦点播报:3个高端医疗装备项目落户洋浦
- 盈游决战万里官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 广西与海南首次实现电力互济 单日最高送电量达1200万千瓦时 全球新要闻
- 山海经屠鲲传奇官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 游戏周报:B站第四季度营收61亿元;《蛋仔派对》成网易游戏史上DAU最高产品-世界看点
- 全国耕地面积达19.14亿亩 连续第二年实现总量净增加 焦点热闻
- 【天天聚看点】全国大部天气晴好 气温逐渐上升
- 恐龙大战火柴人什么时候出 公测上线时间预告|环球头条
- 天机煞星好玩吗 天机煞星玩法简介
- 夺命街区猛鬼躺平大战官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 当前观点:跳舞的佩奇官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 有趣的卡车什么时候出 公测上线时间预告 天天观焦点
- 中国摄影师首次在西班牙顶级自然类大赛中斩获冠军_环球快看点
- 环球快资讯:麦兆辉新作《大爆炸》广州开机 黄景瑜、万茜担纲主演
- 天天速读:郑和宝船模型、缂丝机……中国古代科技展带你领略古人智慧
- 每日动态!看真正的大女主如何“爱得起,放得下”
- 全球热议:障碍大挑战好玩吗 障碍大挑战玩法简介
- 数字大战官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 恐怖屠夫奶奶什么时候出 公测上线时间预告|环球今热点
- 森林生存大作战什么时候出 公测上线时间预告_全球焦点
- 山海经屠鲲传奇什么时候出 公测上线时间预告
- 天炼仙魔对战什么时候出 公测上线时间预告 环球播报
- 妖神守护官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 炎龙骑士团2好玩吗 炎龙骑士团2玩法简介
- 热议:麻绳大师什么时候出 公测上线时间预告
- 天天热文:文字乱斗西游模式官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 保卫萝卜4饿龙传说57关攻略图解
- 每日焦点!文字脑洞人情世故通关攻略介绍
- 焦点精选!LOL法师之靴装备属性介绍
- 世界快消息!polycam中文设置攻略
- 【世界新视野】中国式现代化全民拍丨观江景
- dnf附魔师快速升级攻略
- 今日报丨长江春潮 | 安徽:加快构建综合立体交通走廊,互联互通实现新突破
- 神隐大侠客好玩吗 神隐大侠客玩法简介
- 全球观热点:恰好搬家好玩吗 恰好搬家玩法简介
- 海口家长,征求意见!事关校内午餐午休
- 原野传说史前万年官网在哪下载 最新官方下载安装地址
- 腾讯与深圳等地合作共建“15分钟银发听力服务圈”-世界观焦点
- 天天要闻:学雷锋 做先锋 “吹响雷锋集结号 齐心送爱进社区”活动走进潭门镇墨香村