“无证狂奔”的老年代步车离场倒计时

2023-05-15 10:40:27来源：贝壳财经

仍有商家在售“老年代步车”。

“主要用于接送孩子上下学，从家到学校就几公里，这个距离用这个车比汽车更方便。”5月11日，老年代步车车主郑大爷对新京报贝壳财经记者说道。

5月11日，新京报贝壳财经记者走访过程中发现，北京社区小路、胡同、部分城市主干道仍可以看得到“老年代步车”的身影，部分老年代步车悬挂号牌的位置已经从过去的厂家广告牌或是吉祥数字变成了“京B”号牌。部分老年代步车车主表示，主要需求就是为了接送孩子，去菜市场买菜，目前也看到新政策要求，准备换一辆自行车或者（两轮）电动车。而他们或不知道的是，老年代步车已进入离场倒计时。

(相关资料图)

日前，北京市交管局再次明确，自2024年1月1日起，违规电动三、四轮车不得上路行驶，不得在道路、广场、停车场等公共场所停放。中国汽车工业协会副总工程师许海东表示，在中国汽车工业追求高质量发展的背景下，将没有标准和检测手段的产品提供给消费者，是不负责任的，有些地方目前正在进行的限制这类车型的使用是正确的。

北京仍有商家出售，环京地区老年代步车热销

5月11日，记者走访和咨询北京多个低速电动车（又称老年代步车、老头乐）销售商家，发现仍有商家销售三四轮电动车，价格普遍超过万元。有商家表示，这些车属于新国标车，是工信部许可生产的，是合法车辆，车种可以理解为是三轮摩托车，挂京B牌照，不受三年过渡期影响，但这类车相对以前的老年代步车价格较高。至于上牌情况，他进一步表示，可以自行办理也可以代办，但代办需要一定费用，同时办理京B需确认身份证归属地，城六区内不能办理。

不过也有小部分商家便宜出售不合规的二手老年代步车，或有的会根据客户要求进行定制。此外，通过电商平台以“老年四轮代步车”“低速电动车”“老年代步车”等为关键词进行搜索发现，三四轮老年代步车仍较为畅销，至于能否发往北京地区，有商家表示可以发，北京客户很多，但四轮低速代步车不能上正式牌照，能不能开根据当地政策；也有商家表示，北京地区只能三轮电动车。此外也有商家仅表示“不好发”，但并未明确提及。

与北京地区的情况不同，环京地区的老年代步车更为热销。“我们这个车不仅老年人开，也有年轻人开，市区上班完全够用，而且不堵车好停车、没有违章、电动的也比较省钱方便。”环京地区某老年代步车销售商告诉记者。

另一老年代步车销售商陈先生表示，除了老年人外，很多年轻人也会选择，他进一步解释称，目前没有不允许上路的政策，未来即便是有也会设置一定的过渡期，目前所售的车型都拥有双证，如果需要上牌照，可以到店里开具收据等材料。不过也有商家表示，没有牌照，只能走辅路。

值得注意的是，在记者走访的大部分经销商店，停车方便、不堵车、省钱等成为商家介绍的关键词；此外有商家表示，目前部分配置高的车配置基本与汽车类似，拥有倒车影像、中控门锁、电控门、收音机，没有空调但可以有自然风和热风；不过对于是否可以一直使用、质量安全问题等都选择了回避。

质量调查：粗制滥造、车身平稳性差、缺乏基本安全配置

老年代步车顾名思义是指三四轮电动车，与高速电动车相比，其时速较低，大部分老年代步车续航里程集中在100公里左右，时速在40-50公里；根据车身尺寸、车内配置等标准区分，价格从几千元到两三万元不等，大部分价格在2万元左右。

记者在体验过程中发现，老年代步车车身平稳性较差，容易发飘和倾斜；部分车门塑料感明显，即便是铁质材料，但整体质感较差，内部没有最基础的安全带，也没有安全气囊和儿童座椅接口。车门缝隙明显很大，缝隙大的地方甚至可以塞进手指；关车门需要比较大的力气，不容易一次关紧。另外，车辆隔音效果较差，开车时外界的声音会对驾驶者造成比较大的影响；而且，前挡风玻璃质量堪忧，明显反光且有划痕，达不到汽车用玻璃标准。

一款老年代步车内部。

针对质量问题，有商家告诉记者，老年代步车不像汽车一样全国联保、可以到汽配厂维修，只能专件专用，需要到购买的门店进行维修；“小品牌如果关门了，这个车就没法维修了。”

电池方面，目前市面上售卖的低速电动车普遍采用铅酸电池，蓄电池数量在5-6块，规格为12V100Ah，充电时间为8-10小时。这种电池与新能源汽车上普遍装载的锂电池、磷酸铁锂电池不同，其寿命更短，蓄电能力等各方面的性能也差了许多。

一款老年代步车内部。

汽车行业分析师任万付表示，老年代步车在安全性和质量上较允许上路行驶的汽车差距较大，底盘轻、设计与用料不足、车内安全配置缺失等，加上使用人群多为老年人，安全意识不足，事故隐患大。深度科技研究院院长张孝荣补充称，老年代步车安全性能的确比汽车差，比如没有安全气囊，碰撞难以生还；车身比较小，重心偏高，高速过弯容易产生倾斜；其常常被诟病的两个原因，一是在机动车道上行驶的话，会造成非常大的交通拥堵，乃至增加车祸风险，二是它的电池在使用中容易引发火灾。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树也有相同看法，老年代步车对于交通环境有一定影响，容易造成交通秩序混乱，同时不安全性也相对较大。

以北京地区为例，2022年共发生违规电动三轮、四轮车亡人交通事故130余起；而从全国范围来看，近5年，全国共发生低速电动车交通事故83万起，造成1.8万人死亡、18.6万人受伤。

北京市京师律师事务所律师孟博表示，老年代步车并非法律概念，目前可以上路的只有机动车和非机动车两种，在我国现行的法律中，仅仅将虽有动力装置驱动但符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车划入非机动车管理；而商家在进行广告宣传时应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。

记者了解到，多数驾驶老年代步车的车主没有参加过驾驶证培训考试不能驾驶机动车，多数需求在于几公里范围内的日常生活需要，如接送孩子、买菜等，认为老年代步车的便利性好于汽车和步行，但这些人在考虑便利性的同时并未思考可能存在的风险。

禁行本质是缺少行路规则，多地“老年代步车”监管政策趋严

老年代步车一度呈现野蛮式增长，但由于安全性低、容易造成交通秩序混乱等原因引发监管部门重视。

2018年11月，工信部等六部委印发了《关于加强低速电动车管理的通知》，通知中明确表示老年代步车属于此次被纳入监管的低速电动车范畴。2019年初，全国各省市自治区相继出台相关政策，对市场存量低速四轮车给予2-5年的退出过渡期，同时严禁新增产能。2021年6月，工信部对新版国标《纯电动乘用车技术条件》公开征求意见，老年代步车被纳入微型电动乘用车进行管理。

从地方层面来讲，对于老年代步车的监管也逐渐趋严。2021年北京发布通知，禁止在本市范围内生产、销售违规电动三轮、四轮车；对通告发布前购买的违规电动三轮、四轮车设置过渡期，过渡期截至2023年12月31日。

今年3月，江苏省十四届人大常委会第二次会议审议了《江苏省道路交通安全条例（修订草案）》，其中提到任何单位和个人不得擅自生产、销售不符合机动车国家安全技术标准、未经国家机动车产品主管部门许可的机动车（含摩托车以及动力装置驱动的三轮车、四轮车）。

安徽芜湖4月15日起在主城区设置电动三四轮车严管路段，通过严格措施全面加强管理。天津、河南商丘、山东聊城等地陆续出台关于违规电动三四轮车的整治和管理措施，设置过渡期，过渡期结束后违规车辆禁止上道路行驶，不得在公共场所停放。

老年代步车很多驾驶员常常不遵守现有交规，容易给交通安全带来隐患。

任万付表示，几年前很多地方已经开始了规范治理老年代步车的问题。张孝荣分析称，本质问题是缺少行路规则，驾驶员常常不遵守现有交规，容易给交通安全带来隐患。

崔东树认为，老年代步车主要还是质量和安全问题难以解决，它不符合日常中高速行驶下的道路安全，对道路的通行效率也带来一定影响。他进一步表示，在农村地区或边远地区，老年代步车仍有一定需求，老年代步车合规发展的关键在于规范使用范围和使用空间，例如城市的主干道不允许上路。

“需要加强驾驶资格管理，强制‘老代’驾驶员遵守交规，协同有关方面增加保险支持。”张孝荣表示，“同时，也可以加强产品安全性管控，比如在‘老代车’辆出厂前，厂家应增加安装类似汽车导航功能的驾驶提醒模块。”

正规微型电动车或是“老年代步车”的替代品

业内普遍认为，A00级新能源（微型电动车）是“老头乐”等低速电动车的替代品，相关企业也在向A00级新能源转型。在任万付看来，2021年《纯电动乘用车技术条件》公开征求意见，老年代步车如纳入规范化管理，必然会带来购车成本、使用成本、使用门槛（驾驶证）等的上升，在合法合规上路与便利群众方面做好平衡或者政策的平稳过渡，才能促进这个市场的健康发展。

许海东分析称，对于“老头乐”的限制应该会为微型电动车的发展提供机遇，正规的微型电动车可以很好地替代“老头乐”低速车；这些微型电动车符合相关法规，也经过检测，对消费者出行可以起到更好的保护作用。

编辑岳彩周

校对付春愔

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